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山東省加強政府投資管理

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   ●不得違法違規舉借債務籌措政府投資資金

  ●編制政府投資年度計劃

  ●政府投資項目原則上不得超過經核定的投資概算

  □記者 孫源澤 袁濤 報道

  記者今天從山東省政府常務會議上獲悉,為充分發揮政府投資作用,提高政府投資效益,規范政府投資行為,激發社會投資活力,山東省將出臺《山東省政府投資管理辦法》,對政府投資過程中計劃管理、投資決策、項目實施等關鍵環節的行為進行規范。

  政府投資,是指在本省行政區域內使用預算安排的資金進行固定資產投資建設活動,包括新建、擴建、改建、技術改造等。我省明確,政府投資應當與經濟社會發展水平和財政收支狀況相適應。各級政府加強對政府投資資金的預算約束。政府及其有關部門不得違法違規舉借債務籌措政府投資資金。縣級以上人民政府發展改革部門為本級政府投資主管部門,履行政府投資綜合管理職責。財政、自然資源、住房城鄉建設、生態環境等其他有關部門依照職責分工,履行相應的政府投資管理職責。

  按照《辦法》,山東將“投資計劃管理”作為政府投資資金管理的基本手段,實行一級政府一級計劃。縣級以上人民政府有關部門應當根據項目儲備情況和年度工作任務,編制政府投資年度計劃。其中,發展改革部門對其負責安排的政府投資編制政府投資年度計劃,其他有關部門對其負責安排的本行業、本領域政府投資編制政府投資年度項目計劃。

  我省要求,在政府投資項目審批流程上,需按照項目建議書、可行性研究報告、初步設計及概算的順序依次審批或核定。同時,為落實制度創新、流程再造部署要求,對列入國家和省相關規劃的項目,投資規模較小、建設內容簡單的項目以及為應對突發事件需要緊急建設的項目等可以簡化需要報批的文件和審批程序。

  此外,我省明確,除政策調整、地質條件發生重大變化和自然災害等不可抗力因素造成項目超概算按程序調整外,政府投資項目原則上不得超過經核定的投資概算。 來源: 大眾報業·大眾日報
 
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